ACTO Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO – ANÁLISIS NORMATIVO, DOGMÁTICO Y JURISPRUDENCIAL

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  DERECHO, ESTADO Y DEMOCRACIA

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  DERECHO, ESTADO Y DEMOCRACIA

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  Esta obra es una recopilación de trabajos de juventud (1985-1989) del autor – todos inéditos – en los cuales se profundiza, desde un enfoque positivista y crítico, en diversas aristas de la teoría política, del derecho y del Estado, el derecho constitucional y su práctica institucional, los derechos humanos y el desarrollo de la ciencia política en Europa y América Latina, temas que han marcado su trayectoria y vida académica, así como su permanente compromiso con los ideales democráticos y la construcción de un Estado social y democrático de derecho.

  I. PRÓLOGO

  1. PRESENTACIÓN

  III. ALGUNOS APORTES DE LA TEORÍA PURA DEL DERECHO A LA CIENCIA JURÍDICA MODERNA

  1. Introducción
  2. Requisitos de una teoría pura del derecho

  1) La pureza metodológica

  2) El formalismo normativo
  2.A. Formalismo y lógica
  2.B. Apriorismo kantiano
  2.C.Lógica formal y teoría general del derecho

  3) La dicotomía naturaleza-sociedad
  a) La categoría del deber ser (Imputación)
  b) La ciencia jurídica y la teoría pura del derecho

  4) 4.A.La dogmática jurídica
  4.B. El objeto de conocimiento de la ciencia jurídica
  4.C. Sobre la posibilidad de una ciencia jurídica
  4.D.Ciencia jurídica y objeto
  4.E. Ciencia e ideología
  a) Ideología en Kelsen y Marx
  b) Teoría pura y objeto impuro
  4.F. Noción de ciencia
  4.G.Ciencia y sistema en la teoría pura
  a) Consistencia en la teoría pura
  b) Completud de la teoría pura
  4.H.Ciencia normativa, causal y teoría pura

  III. Norma jurídica y proposición sobre la norma jurídica

  1) Norma y deber
  1.A.Deber ser
  1.B. Normas jurídicas imperativas, prohibitivas y autorizantes
  1.C. Sentidos del deber ser
  1.D.Norma primaria y secundaria
  1.E. Importancia del concepto de norma jurídica

  2) La proposición científica sobre la norma jurídica y su función descriptiva
  2.A.Definiciones previas
  2.B. Proposición y lógica formal
  2.C. Conclusiones: norma, proposición y lógica

  1. Definición del Derecho

  1) El derecho natural
  1.A.El concepto
  1.B. Derecho natural, cristianismo y racionalismo – derecho natural católico
  a) El derecho natural “profano”

  2) “Naturaleza” del derecho natural
  a) El derecho natural cristiano
  b) La naturaleza del hombre
  c) Derecho de la razón

  3) Contenido de las doctrinas del derecho natura

  4) Derecho natural: una contradicción interna

  5) Derecho natural y justicia en Kelsen
  5.A. Presentación del problema
  5.B. La justicia en Kelsen
  5.C. Ciencia, democracia y relativismo axiológico

  6) El concepto de derecho positivo en Kelsen
  6.A. Coacción y positividad

  1. Conclusiones

  1) Ciencia y derecho
  1.A. Requisitos de una teoría pura y de la ciencia jurídica
  1.B. Sobre la posibilidad de una ciencia jurídica
  1.C.El derecho, un objeto cultural

  2) Norma jurídica, proposición enunciativa y su impacto en la ciencia jurídica
  2.A. Norma y proposición
  2.B. Validez, norma jurídica y “fuentes del derecho”

  3) El absoluto y la definición del derecho
  3.A. Aproximación al absoluto y el derecho natural
  3.B. Absoluto y metafísica en Kelsen
  3.C. Kelsen y el Círculo de Viena
  3.D.Palabras finales

  1. LOS DERECHOS HUMANOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1980 Y LEGISLACIÓN REPRESIVA DEL ESTADO DE CHILE
  2. Antigüedad greco – romana y edad media

     1) Antigüedad y edad media
     2) Las cartas de derechos medievales y la modernidad

  3. Los derechos humanos en los orígenes del liberalismo

     1) Los orígenes del liberalismo
     2) Los derechos fundamentales. Una aproximación con la polémica Jellinek-Boutmy como pretexto
     3) Los derechos humanos, el Estado liberal de derecho y el Estado social

  III. Los derechos humanos en la crítica de Marx

  2. Notas sobre los derechos humanos en el ordenamiento constitucional del Estado de Chile

     1) Aproximación histórica

     2) La Constitución Política de 1980 y legislación
     2.A.La organización jurídico política autoritaria
     2.B. Los derechos humanos en la Constitución de 1980

     3) Los recursos constitucionales de protección de los derechos humanos y los estados de excepción
     3.A.Los recursos de amparo y protección: su eficacia práctica
     3.B. Los estados de excepción constitucional
     3.C.El derecho a la libertad personal

  3. Pactos internacionales de derechos civiles y políticos y derechos humanos

  1) Los pactos internacionales sobre derechos humanos
  2) El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en el derecho interno

  1. Conclusiones

  1) Aproximación al concepto de derechos humanos

  2) Derechos humanos y democracia

  1. RÉGIMEN POLÍTICO EN CHILE. 1891-1973
  2. Régimen presidencial autoritario (1833-1891)
  3. ALGUNAS NOTAS SOBRE LA TEORÍA DEL DERECHO Y DEL ESTADO EN MARX. ESCRITOS DE JUVENTUD (1842-1846)
  4. Marx y la crítica a la filosofía hegeliana del derecho y del Estado

  1) Estado y sociedad civil. La crítica a Hegel
  2) Soberanía y Estado
  3) La crítica al concepto de burocracia en Hegel

  1. Marx y la teoría del derecho y del Estado

  1) Los elementos para la construcción de una teoría. La crítica a los “jóvenes hegelianos”
  2) La Crítica de Marx a Feuerbach
  3) Algunas conclusiones sobre la crítica. Las categorías de la teoría del derecho y del Estado

  III. Notas finales

  1) La democracia en la teoría del derecho y del Estado de Marx. Escritos (1842-1846) .
  2) La dictadura del proletariado o la república democrática
  3) Palabras Finales

  VII. ESTADO: DEL ESTADO LIBERAL AL ESTADO DE DERECHO SOCIAL

  1. Las instituciones u órganos del Estado en la perspectiva científico-política
  2. Un conjunto de instituciones en un espacio y tiempo determinados constituyen un “régimen político”
     1. “La perfección de la organización gubernamental”

     2. “La intensidad de los lazos de solidaridad”
     a. Superioridad de los lazos de solidaridad
     b. Las fuentes de la solidaridad

  3. Conceptos básicos
     a. Supremacía del Estado
     b. Soberanía del Estado
     c. El federalismo
  4. Del Estado de Derecho al Estado social

  III. Principios del “Estado burgués de derecho”

  1. Poder y Derecho: Estado
  2. El concepto Estado de derecho y sus notas definitorias

     a) Imperio de la ley
     b) La separación de poderes
     c) Principio de la legalidad de la Administración
     d) Derechos fundamentales

  3. El Estado social de derecho

  VII. El Estado democrático de derecho y la crítica de izquierda al Estado democrático de derecho

  VIII. Las funciones del poder público: ejecutivo, legislativo y judicial

  1) Algunos conceptos fundamentales
  a) Notas sobre la teoría de gobierno
  b) Sobre la soberanía
  c) Límites al poder estatal (esquema de Duverger)
  d) Límites al poder estatal (esquema de Karl Loewenstein) – controles del poder político
  I. Controles horizontales
  II. Controles verticales
  e) Funciones del poder político
  i. Función legislativa
  ii. Función ejecutiva
  iii. Función judicial o Jurisdicción
  iv. Gobierno y Administración
  A. La Administración
  B. Tipos de burocracias contemporáneas
  C. Definiciones de burocracia
  D. La dinámica de la estructura burocrática

  VIII. APUNTES DE CIENCIA POLÍTICA

  1. Introducción – Desarrollo de la ciencia política en Europa occidental y en América Latina
  2. Europa y la ciencia política
     a. Factores que influyeron en el tardío desarrollo de las ciencias políticas y las ciencias sociales
  3. La ciencia política latinoamericanaa. Criterios para el desarrollo de la ciencia política latinoamericana
     i. Punto de vista estratégico
     ii. Punto de vista sustantivo
  4. La ciencia política
  5. Las ciencias y ciencias sociales: filosofía versus teología y filosofía versus ciencia. Del mito y la razón en política
     a. La definición de ciencia
     b. La polémica en torno a la definición
     c. Los métodos432
     d. Pensamiento y lenguaje en la comunicación científica. Tesis sobre las relaciones entre pensamiento y lenguaje
     e. Niveles de verdad
     f. Empirismo en las ciencias sociales y política
     i. Neutralidad de la ciencia (Wertfreiheit: libertad de valores para Max Weber)
  6. Ciencias sociales y ciencias naturales
     a. Origen de la separación
     b. Contenido de la distinción
     c. Ciencias sociales y fenómenos sociales
     d. Weber y la sociología comprensiva
     i. Algunas notas metodológicas
     ii. Crítica marxista a Max Weber
     iii. La ciencia política como ciencia social
  7. Orígenes de la ciencia política y su objeto
     a. Historia de la ciencia política
     b. La idea de política
     i. Antigüedad griega
     1) Sócrates, Platón y Aristóteles: fundadores de la filosofía política
     2) Antigüedad romana: la influencia griega y las innovaciones
     3) Filosofía política medieval
     ii. La autonomía de la política y teoría de la política
     1) El derecho natural y la teoría política: Grocio, Hobbes y Spinoza
     2) Estado-Sociedad Civil – “El paso más difícil… es el de establecer la diferencia entre Estado y sociedad”
     iii. Siglo XVIII: De Montesquieu a Rousseau
     iv. Siglo XIX: De la organización a la revolución. De la democracia liberal a la democracia “verdadera”
     v. Hegel: monarquía constitucional y burguesía
     vi. El socialismo y Marx-Engels: la revolución
     vii. Alexis de Tocqueville: la democracia liberal
     iii. F. W. Nietzsche (1844-1900): Irracionalismo o el fin del sueño de la razón
     c. La ciencia política en el siglo XX
     i. Escuela del derecho público alemán
     ii. Pareto, Mosca y Michels
     1) Teoría clásica de las élites
     2) Mosca y la “clase política”
     3) Robert Michels (1876-1936) y los partidos políticos
     4) Escuelas marxistas: Gramsci – Lukács
     iii. La ciencia política anglosajona: sus precursores
     5) Etapas del desarrollo de la ciencia política en los Estados Unidos (periodización de A. Somit y J. Tanenhaus)
     1.1. Prehistoria (antes de 1880)
     1.2. Años formativos (1880-1903)
     1.3. Período emergente (1903-1921)
     1.4. Años intermedios (1921-1945)
     1.5. Período contemporáneo (1945-1965)
     1.6. Futuro incierto (1965-1980)
     iv. Perspectivas actuales de la ciencia política
     1) Easton y la ciencia política en los 50’ (Hiperfactualismo y ausencia de una teoría general)

     4. Enfoques en la ciencia política
     a. Introducción: ¿qué es ciencia política?
     b. Enfoque: sociología comprensiva (Weber)
     c. Enfoque: conductismo
     d. Enfoque: funcionalismo
     e. Enfoque: teoría de la decisión
     f. Enfoque: teoría de los juegos
     g. Enfoques marxistas
     h. Enfoque sistémico
     i. Enfoque: teoría crítica
     j. Enfoque postmarxista

  III. Sobre el poder y el Estado

  1. La noción de política. Su especificidad
     a. Definición de Carl Schmitt – decisionismo
     b. Definición de política de A. Gramsci
     c. Definición de los empíricos
     d. Definición de política (Duverger)
     e. Definiciones pluralistas
     f. La aportación weberiana a la sociología de la política

     2. La política y la realidad política

     3. La ciencia política como ciencia del Estado
     a. Ciencia del Estado (Kelsen)

  2. La ciencia política como teoría del Estado
     a. Equivocidad del concepto “Estado”
     b. Incapacidad del Estado para explicar todos los fenómenos políticos; en especial, las relaciones internacionales
     c. Inutilidad del Estado como instrumento de investigación
     d. El poder estatal
     e. La teoría del Estado de Hermann Heller
  3. Ciencia política como ciencia del poder
  4. El poder
  5. Conclusión: los enfoques de D. Easton y M. Duverge
     a. Easton y el sistema político
     i. Conceptos básicos
     ii. Datos
     iii. Juicios de valor y ciencia
     1) Ciencia del Estado, ¿qué es el Estado?
     2) Ciencia del poder
     b. Duverger: el poder político y las instituciones
     i. Unidad del poder: sacralización o no sacralización del Estado
     ii. Instituciones políticas o del Estado

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  EL JUICIO DE CUENTAS – LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

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  INDICE

  Autor : Carlos Hanssen Tallar
  Edición : 2da Edición – Mayo 2022
  Formato : 1 Tomo – 228 Páginas
  ISBN : 978-956-9050-30-5
  Editorial : Ius Civile

   

  La Nación es una comunidad de individuos que comparten tradiciones y  aspiraciones muchas veces dispares, y que se aglutinan con miras a establecer una identidad propia, en busca de un destino que es el bien común. El concepto de Nación se encuentra íntimamente ligado al elemento humano del Estado, en tanto dentro de éste confluyen, además del vínculo político y jurídico, otros vínculos naturales de comunidad, como los Culturales, idiomáticos, religiosos, tradiciones históricas, etc. Y aun cuando puede darse la Nación sin que exista un Estado, lo óptimo y más adecuado es que esa colectividad humana que pretende un destino común y que se asienta dentro de un territorio determinado, estime necesario relacionarse a través de vínculos de orden político y jurídico. Ello, por cuanto la forma más adecuada que tiene esa comunidad, para lograr el bien común, es constituirse en una organización política y jurídica. El principal objetivo que persigue una comunidad al darse la forma de un Estado es la consecución del bien común, el cual tiene por objeto la satisfacción de las necesidades que importan al todo y a cada una de las partes que integran aquella comunidad, y se identifica con los mecanismos que mejor permitan su realización, tanto en el plano material como espiritual (inciso 4º, artículo 1º de la Constitución Política). Y es precisamente la búsqueda de tales objetivos los que determinan la necesidad que tiene esa comunidad para darse una organización, además del régimen jurídico que mejor satisfaga sus necesidades. Entonces esa comunidad se aglutina en el Estado, que surge a partir de la necesidad que tiene ésta de mantenerse unida bajo una estructura política. Y aunque los elementos que conformen la Nación suelen ser complejos, en tanto suponen identidades ideológicas, culturales e incluso psicológicas que pudieren trascender a Verdugo M., Mario, Manual de Derecho Político, Tomo 1, 1988, p. 109. la forma política que para dicha organización se establezca, lo cierto es que el Estado, constituido como una agrupación política y jurídica, sigue siendo la estructura más sólida, permanente y adecuada para encarar un Al constituirse el Estado, surge consecuentemente la necesidad de establecer elementos que posibiliten una vinculación efectiva del grupo humano que lo conforma y de todas sus instituciones. Para ello se requiere que exista una autoridad dotada de poder suficiente, con la capacidad de ejercerlo incluso por medio de la fuerza. De esta forma, conjuntamente con el establecimiento del Estado, debe establecerse, asimismo, la forma de ejercer el poder público por parte de la autoridad que lo dirige que, en virtud de un mandato dado por la comunidad, esencialmente transitorio, la representará y ejercerá dicho poder estatal para la satisfacción de esas necesidades. Pero lo normal y óptimo es que ese poder sea ejercido de acuerdo con la estructura jurídica que se establezca para el Estado. Lo contrario supondría la existencia de un poder arbitrario que, concebido de esa forma, estaría más bien al servicio de una parte de la comunidad, a veces, por cierto, muy limitada y de sus propios intereses, que priman por sobre los del colectivo. El poder del Estado, ejercido de acuerdo con las estructuras institucionales y jurídicas, supone la subordinación de ese poder a un Estado de Derecho, que se conforma a partir de la estricta predominación de la ley, cualquiera sea su manifestación. En la medida que ese poder público se ejerce con apego a la ley, se puede afirmar entonces que existe un Estado de Derecho, concebido a partir de elementos esenciales, destacando como tal la supremacía de la Constitución, en virtud de la cual todo el resto del ordenamiento jurídico de un determinado Estado deberá sujetarse a dicha Carta Fundamental y a las normas dictadas en su conformidad. A la Constitución también quedan subordinados, en virtud del referido principio rector del Estado de Derecho, todo el actuar de los distintos órganos que conforman la estructura estatal, así como también todos sus integrantes, personas o grupo. …..

  EL JUICIO DE CUENTAS - LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA cantidad

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  Autor: Fabián Huepe Artigas.
  ISSN: 978-956-346-965-3
  1ra edición julio 2018
  Formato: 17 x 24,5 cm
  528 páginas.

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